贵阳市人力资源和社会保障局 贵阳市财政局关于印发《贵阳市网上创业认定和奖补申领办法(暂行)》的通知
2016-01-04 09:59  

发文字号:筑人社通〔2015〕227号

各区(市、县)人力资源和社会保障局、高新开发区组织与人力资源部、经济技术开发区人力资源局、贵阳综合保税区党工委办公室、贵州双龙航空港经济区政治部,财政局:

按照市委、市政府关于加快电子商务产业发展的总体部署,为加快推进电子商务产业发展,贯彻落实《关于支持电子商务产业发展的政策措施》(筑人社通〔2015〕179号)精神,进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力,现将《贵阳市网上创业认定和奖补申领办法(暂行)》印发给你们,请认真遵照执行。 

一、网上创业人员认定范围 

对登记失业人员和处于无业状态的高校毕业生或毕业学年内的在校大学生(即从毕业前一年7月1日至次年7月1日)、农民工、退伍军人、残疾人等特殊人群(以下统称为“网上创业人员”)在我市办理工商营业执照从事电子商务创业,符合规定的可申请网上创业认定。

二、网上创业认定条件及认定程序

(一)认定条件

符合以下条件,在我市工商登记注册之日起3个月后18个月内的网上创业人员可以向工商登记注册所在地的人力资源和社会保障部门申请网上创业认定。

1.网上创业人员于2015年1月1日后办理了私营企业和个体工商户营业执照,营业执照的有效期限在1年以上;

2.首次自主创业并在网上交易平台通过实名注册认证,从事电子商务(网店)经营3个月以上的;

3.申请认定前3月累计交易笔数不低于50笔或累计营业额20000元(含)以上。

已享受过我市一次性创业奖励、经营场所租金补贴和农民返乡创业帮扶资金的,不再享受网上创业奖补。

(二)认定程序

申报网上创业认定的人员,到工商登记注册所在地的社区服务中心或乡镇人力资源和社会保障服务中心提出申请,填写《贵阳市网上创业就业认定申请表》(见附件1)。社区服务中心或乡镇人力资源和社会保障服务中心接到申请后,经申请人同意,现场上网核对申请人从事电子商务的实名信息、3月累计交易笔数(或营业额)等信息。

(三)提交资料

社区服务中心或乡镇人力资源和社会保障服务中心确认网上创业人员资料无误后,网上创业人员提交以下申请资料:

1.《就业失业登记证》(或《就业创业证》);

2.登记失业人员需提供本人身份证原件及复印件;农民工需提供本人户籍证明和身份证原件及复印件;退伍军人需要提供退伍证和身份证原件及复印件;高校毕业生需提供毕业证和身份证原件及复印件;毕业学年内的在校学生需提供学校证明和身份证原件及复印件;

3.申领人一寸免冠近照3张;

4.工商营业执照原件及复印件;

5.从事电子商务的实名认证截图信息,截图需包含本人实名信息、认定前3月累计交易笔数(或营业额)等。

若网上创业人员在实际经营生产中产生租赁费用并申请网上创业经营场所租金补贴的,还需提供本人与集贸、商贸市场管理部门或门面、仓库等业主签订租赁合同(协议)及租赁费缴纳凭证。

三、网上创业奖补资金拨付标准及申领程序

(一)奖补资金拨付标准

1.网上自主创业奖励:对符合申领条件的网上创业人员,按4000元的标准给予一次性网上自主创业奖励(符合条件的毕业两年内未就业高校毕业生和毕业学年内在校学生可享受5000元一次性网上自主创业奖励)。有多个经济实体或多个网上店铺的同一法定代表人只能享受一次自主创业奖励资金。

2.网上创业经营场所租金补贴:网上创业人员在实际经营生产中产生租赁费用符合条件的,可申请网上创业经营场所场所租金补贴,标准为每月300元(其中,对实际月租金低于300元的据实补贴),补贴期限最长不超过3年。

(二)奖补资金申领程序

1.初审:社区服务中心或乡镇人力资源和社会保障服务中心接收网上创业人员资料核实无误后需公示3日,公示无异议后提出书面初审意见,符合条件的录入贵州省劳动就业信息平台,并于每月5日前将申领人相关材料,报区(市、县)公共就业服务机构复核。

2.复审:各区(市、县)公共就业服务机构对社区服务中心和乡镇人力资源和社会保障服务中心报送的材料进行复核,并签署复核意见。符合申领条件的,填写《贵阳市网上创业一次性奖励和场租补贴汇总表》(见附件2)。

3.拨付:各区(市、县)财政根据就业联席会议核定的奖励和补贴资金据实核发。

四、网上创业奖补资金来源

网上创业人员的自主创业奖励和经营场所租金补贴所需资金从区(市、县)就业专项资金中列支。

五、工作要求

(一)各社区服务中心和乡镇人力资源和社会保障服务中心要严格按规定现场、上网核实申领人员网上创业情况,对每次申报项目逐一进行审查。

(二)区(市、县)公共就业服务机构要建立健全资金拨付管理台帐,动态掌握网上创业人员变化情况,实行不定期抽查和工作指导。

(三)网上创业人员领取一次性创业奖励或自主创业经营场所租金补贴的,纳入自谋职业就业管理服务。各区(市、县)公共就业服务机构应及时在劳动就业服务信息系统上为其办理就业手续。

(四)对弄虚作假、冒领、骗取扶持资金的,一经查实,除追缴全部资金外,要依法追究有关部门负责人、具体审核人员和申领人的责任。对农村劳动者申领网上创业经营场所租金补贴的,按照《关于贯彻全省加强涉农资金监督管理工作会议精神的意见》(筑纪字〔2009〕17号)要求,及时填报《贵阳市涉农项目资金备案表》。

附件:

贵阳市网上创业认定申请表.doc

贵阳市网上创业一次性奖励和场租补贴汇总表.doc

贵阳市财政局           贵阳市人力资源和社会保障局      

                           2015年12月16日

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